Тривога під час навчання і шкільні укриття: поширені питання

Шкільна система не перестає адаптовуватись до викликів війни.  Переважна більшість закладів загальної середньої освіти вже має укриття, сховища будуються, а навчальний процес адаптовано так, щоб діти з усіх регіонів здобували освіту попри усе. Однак у батьків залишається чимало запитань і зауважень передусім щодо безпеки дітей. У цій довідці – відповіді на найпоширеніші запитання про організацію навчання під час війни.

Яка ситуація з укриттями в школах України? 

У 2024/2025 навчальному році 87% українських шкіл були облаштовані укриттями. Нині вже 90% шкіл мають сховища. Процес облаштування укриттів безперервний. За 2024-2025 навчальний рік та під час літніх канікул укриття облаштували в майже 500 школах.

Однак понад 400 тис. учнів нині перебувають на дистанційному навчанні. Це передусім пов’язано не так із відсутністю чи наявністю укриттів, а із ситуацією в конкретному регіоні. Якщо він наближений до місця ведення бойових дій чи кордону з росією, тривога там починає лунати після першого вибуху. Отже, безпеку дітей і працівників шкіл на таких територіях неможливо забезпечити.

Всього нині в школах може заховатись майже 3,5 млн осіб. Це і школярі, і вчителі і обслуговуючий персонал, а іноді і жителі навколишніх будинків. Крім цього, нині закладено 13.7 млрд грн на будівництво нових укриттів.

До того ж, укриття, які нині будують – протирадіаційні. Вони захищають не лише від впливу звичайного озброєння, а й від іонізуючого випромінювання (наприклад, від забруднення місцевості після вибуху на АЕС). Такі укриття негерметичні, обов’язково мають двері, вентиляцію, стаціонарне електроживлення, каналізацію та водопровід.

А от, що робити, якщо ваша дитина під час ядерного вибуху у школі, чи садочку детальну інструкцію читайте тут.

Хто і за якими критеріями визначає, чи придатне укриття школи для перебування там учнів?

Перед початком навчального року укриття має перевірити спеціальна комісія. До комісії обов’язково залучені представники ДСНС, поліції, Держпродспоживслужби, місцевого органу самоврядування.

Обов’язкові вимоги до найпростіших шкільних укриттів

Розташовується в підвальному (підземному) приміщенні, на цокольному, в основній будівлі школи або не далі ніж 100 метрів від неї. Поруч не має бути резервуарів з небезпечними хімічними, легкозаймистими та вибухонебезпечними речовинами, водопровідних та каналізаційних магістралей.

Укриття забезпечене електрикою, штучним освітленням, системами водопроводу й туалетом. За відсутності останнього мають бути приміщення для встановлення виносних баків.

Не має бути жодних отворів у стінах, окрім дверей. Якщо є інші, вони мають бути закладені мішками з піском або ґрунтом, бетонними блоками чи цеглою.

В укритті має бути не менше ніж два евакуаційних виходи. Для укриттів місткістю до 50 осіб допускається один вихід.

Через укриття не повинні проходити водопровідні, каналізаційні чи інші магістралі.

В укритті має бути вентиляція.

Площа має відповідати кількості учнів, учителів і персоналу, що одночасно можуть перебувати в школі (мінімум 1 кв. метр на людину). В укриттях, які будують «з нуля», на людину закладають 3 кв. метри.

Укриття повинне бути укомплектовано з розрахунку, що в ньому можуть перебувати учні 2 доби, тому в ньому обовʼязково мають бути:

місця для сидіння;

питна вода (із розрахунку 2 л на добу на одну людину);

технічна вода (за відсутності центрального водопостачання);

запас консервів та сублімованої їжі;

контейнери для продуктів харчування;

резервне штучне освітлення (електричні ліхтарі, лампи);

виносні баки, що щільно закриваються (якщо немає туалету);

телефон, радіоприймач чи інші засоби зв’язку;

вогнегасники;

аптечка із засобами надання невідкладної медичної допомоги;

інструменти (лопати, ломи).

Повний перелік рекомендацій для облаштування укриття читайте тут.

Якщо не дотримано критеріїв і висновок комісії негативний? 

Керівництво школи ухвалює рішення запроваджувати дистанційне навчання, доки не будуть усунуті недоліки, виявлені комісією.

Куди скаржитися батькам дітей, якщо укриття в школі, яка працює очно або в змішаному форматі, у неналежному стані? 

Батьки можуть самі ініціювати повторну перевірку укриття відповідальними органами. У такому разі їм слід звернутися в управління освіти їхнього міста чи району або до засновника закладу загальної середньої освіти – міської чи селищної ради.

Комісія знову перевірить укриття.

Чи можна забрати дитину зі школи, якщо відбою тривоги ще не було? 

Міністерство освіти і науки України не рекомендує відпускати дитину зі школи під час повітряної тривоги.  Остаточне рішення ухвалює керівник закладу освіти. Водночас на нього покладено відповідальність за життя й безпеку всіх учасників освітнього процесу.

Чи пускають батьків учнів під час тривоги до шкільного укриття? 

Так. Батьків, які прийшли забрати дитину або щойно привели дитину до школи, мають впустити в укриття, і вони можуть перебувати там із дитиною до закінчення повітряної тривоги.

Якщо тривога почалася, коли дитина й батько / мама / інший законний представник дитини в дорозі до школи, вони мають прямувати до найближчого укриття. У школі, якщо вона вже близько, або в будь-яке інше.

Чи пускають у шкільні укриття під час тривоги цивільних, які не залучені до освітнього процесу? 

Органи місцевого самоврядування керують використанням фонду захисних споруд, отже, вони визначають формат роботи укриттів, зокрема й шкільних. Саме органи місцевого самоврядування ухвалюють рішення про те, чи відчиняти укриття в закладах освіти для всіх у той час, коли немає уроків.

Під час уроків укриття першочергово має вмістити учнів, учителів, персонал школи.

Саме тому освітній процес під час війни адаптований так, щоб під час уроків у школі перебувала така кількість людей, скільки вміщує конкретне укриття конкретної школи.

У зв’язку з тривалими польотами російських літаків марки «МіГ» тривоги стали довші, тож діти сидять в укриттях по 4 – 5 годин. Чи планується зміна алгоритму дій у школах у зв’язку з цим? 

Ні. Міністерство не планує змінювати рекомендації для шкіл, адже повітряна тривога означає наявність потенційної небезпеки. Тож не рекомендують наражати учасників освітнього процесу на небезпеку.

Під час дистанційного уроку почалася тривога, а вчитель не відпускає дитину в укриття. Як діяти? 

Якщо навчання відбувається дистанційно, учні перебувають удома, тож відповідальність за безпеку учнів несуть батьки.

Однак Міносвіти сформувало рекомендації для вчителів на такі випадки. Їм рекомендують перервати дистанційне навчання, якщо почалась тривога, для того, щоб діти спустились в укриття, і поновити навчання після відбою або за можливості з укриття. Якщо діти в різних регіонах, вчитель має відреагувати та відпустити в укриття того учня, у чиєму місті ракетна небезпека. Якщо в регіоні перебування вчителя оголошено повітряну тривогу, учитель має право припинити заняття онлайн, спуститися в укриття й за можливості організувати продовження заняття після відбою тривоги або з укриття.

На неправомірні дії вчителя можна скаржитися директору школи. Якщо реакції немає, слід звернутися до Державної служби якості освіти або до місцевого управління (департаменту) освіти.

Чи є вимога до шкіл під час повітряної тривоги продовжувати навчання в укритті? 

Такої вимоги немає, адже дуже мало шкільних укриттів мають умови для навчання. Головна їхня мета – безпека дитини. Якщо укриття велике й поділене на кімнати, у яких перебувають окремі класи, і дітям не заважає зовнішній шум, тоді навчальний процес можна продовжити. В іншому випадку вчителі проводять ігри, роблять усе, щоб відволікти учнів від страху й тривоги.

Як відбувається навчання в школах на прифронтових територіях?

Заклади в зонах підвищеної небезпеки, де неможливо захистити дітей і вчителів, можуть перевести на дистанційну форму навчання. Є випадки, коли заклади  відправляють на простій і школа не працює. Тоді дітей переводять в інші школи, а вчителям сплачують не нижче від двох третин окладу.

Також деякі школи, розташовані близько до фронту або кордону з росією продовжують очне навчання. У Харкові, наприклад, для охочих організовано звичайні уроки для навчання в спеціально облаштованих приміщеннях метрополітену.

Якщо дитина переїхала в інше місто з прифронтової території, де їй навчатися? 

Це рішення ухвалюють батьки. Дитина може продовжувати навчатись дистанційно у своїй школі (якщо школа не простоює) або ж піти в місцеву школу там, куди вона евакуювалась.

Міністерство освіти і науки України рекомендує, щоб діти навчалися не в дистанційному форматі, а відвідували школу, якщо це можливо.  Це сприяє соціалізації та кращій успішності.

Однак абсолютно всі діти мають навчатися. Це їхнє право, а обов’язок батьків – реалізувати його. У разі, якщо дитина ніде не здобуває освіту, батьків можуть притягнути до відповідальності.

Повне інтерв’ю заступника міністра освіти і науки України Андрія Сташківа для Dovidka.info дивіться на YouTube-каналі SPRAVDI.

Як школи мають підготуватись до повітряних тривог

Керівник закладу обов’язково має видати  наказ або розпорядження, як працюватиме заклад під час повітряної тривоги, й заздалегідь оприлюднити його для батьків.

Бажано створити єдиний канал комунікації в закладі освіти між керівництвом закладу, учителями й батьками, щоб володіти оперативною інформацією щодо ситуації (групу або чат в одному з месенджерів).

Керівництво школи має заздалегідь сповістити батьків,  де знаходиться укриття, аби вони знали,  де після закінчення повітряної тривоги можуть забрати дитину. Зокрема, на випадок, якщо під час тривоги зникне інтернет та мобільний зв’язок.

Як батьки та діти мають підготуватися до повітряних тривог під час навчання
ЮНІСЕФ та Департамент освіти і науки Києва надають наступні поради щодо підготовки до загрози повітряної тривоги:

Долучіться до каналу комунікації з учителями, керівництвом школи та іншими батьками.

Дайте керівництву закладу свої контакти й контакти тих, хто може замість вас забирати дитину зі школи.

Повідомте медпрацівника про деталі стану здоров’я дитини й особливості, якщо вони є.

Потурбуйтесь, щоб дитина знала свій резус-фактор та групу крові, свої хронічні хвороби, якщо вони є.

Складіть з дитиною безпечний маршрут до школи й у зворотному напрямку, де обов’язково мають бути укриття, які дитина зможе використовувати дорогою в разі сигналу повітряної тривоги. Поясніть дитині, що вона має рухатися тільки за складеним маршрутом, не зупинятися і нікуди не звертати.

Дитина, якщо не має можливості швидко дістатися до школи або дому, за сигналом повітряної тривоги має йти до визначеного вами укриття й перебувати всередині до відбою тривоги.

Навчіть дитину не торкатися оголених електричних дротів, невідомих предметів, проговоріть правила мінної безпеки.

Проговоріть із дитиною, що вона має повідомити вас про своє місце перебування під час повітряної тривоги, як тільки дістанеться укриття.

Якщо тривога застане дитину дорогою до школи й вона перебуватиме не в шкільному укритті, повідомте вчителя, у якому саме укритті вона перебуває.

Працівникам закладів освіти пропонуємо пісню для зниження рівня тривожності під час сирен. Навчіть дітей цих рухів, які використовують фахівці в роботі з психотравмою. Пісню рекомендуємо співати, ідучи в укриття чи в безпечне місце і, по можливості, повторювати запропоновані рухи.